На смену Концепции национальной безопасности Российской
Федерации в редакции 2000 года пришла «Стратегия национальной безопасности
Российской Федерации до 2020 года» (Стратегия). Она утверждена Президентом РФ
15 мая 2009 года Указом № 537.
Необходимость ее разработки и принятия были вызваны:
1) обострением межгосударственных
противоречий, связанных с неравномерностью их развития и углублением разрыва
между уровнями благосостояния стран.
2) уязвимостью всех членов международного
сообщества перед лицом новых вызовов и угроз;
3) с укреплением новых центров экономического
роста и политического влияния складывается качественно новая геополитическая
ситуация, связанная с решением имеющихся проблем и урегулированием кризисных
ситуаций на региональной основе без участия нерегиональных сил;
4) несостоятельностью систем глобальной и
отдельных региональных безопасностей ( например, ориентированной в
Евро-атлантическом регионе только на Организацию Североатлантического
договора).
5) несовершенством правовых инструментов и
механизмов, создающих угрозу обеспечению международной безопасности.
6) необходимостью решения важных внутренних
вопросов в области здравоохранения, образования, науки, экологии, культуры, а
также повышения уровня благосостояния граждан и экономического роста.
Стратегия включает шесть основных разделов:
Общие положения. 2. Современный мир и Россия: состояние и
тенденции развития. 3. Национальные интересы Российской Федерации и стратегические
национальные приоритеты. 4. Обеспечение национальной безопасности.
5. Организационные, нормативные правовые и информационные основы реализации
настоящей Стратегии. 6. Основные характеристики состояния национальной
безопасности в составе 112 отдельных пунктов.
I. Общие положения
Россия преодолела последствия системного политического и
социально-экономического кризиса конца XX века – остановила падение уровня и
качества жизни российских граждан, устояла под напором национализма,
сепаратизма и международного терроризма, предотвратила дискредитацию
конституционного строя, сохранила суверенитет и территориальную целостность,
восстановила возможности по наращиванию своей конкурентоспособности и
отстаиванию национальных интересов в качестве ключевого субъекта формирующихся
многополярных международных отношений.
Реализуется государственная политика в области национальной
обороны, государственной и общественной безопасности, устойчивого развития
России, адекватная внутренним и внешним условиям. Созданы предпосылки для
укрепления системы обеспечения национальной безопасности, консолидировано
правовое пространство. Решены первоочередные задачи в экономической сфере,
выросла инвестиционная привлекательность национальной экономики. Возрождаются
исконно российские идеалы, духовность, достойное отношение к исторической
памяти. Укрепляется общественное согласие на основе общих ценностей – свободы и
независимости Российского государства, гуманизма, межнационального мира и
единства культур многонационального народа Российской Федерации, уважения
семейных традиций, патриотизма.
В целом сформированы предпосылки для надежного
предотвращения внутренних и внешних угроз национальной безопасности,
динамичного развития и превращения Российской Федерации в одну из лидирующих
держав по уровню технического прогресса, качеству жизни населения, влиянию на
мировые процессы.
В условиях глобализации процессов мирового развития, международных
политических и экономических отношений, формирующих новые угрозы и риски для
развития личности, общества и государства, Россия в качестве гаранта
благополучного национального развития переходит к новой государственной
политике в области национальной безопасности.
2. Основными направлениями обеспечения национальной
безопасности Российской Федерации являются стратегические национальные
приоритеты, которыми определяются задачи важнейших социальных, политических и
экономических преобразований для создания безопасных условий реализации
конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, осуществления
устойчивого развития страны, сохранения территориальной целостности и
суверенитета государства.
3. Стратегия национальной безопасности Российской
Федерации до 2020 года – официально признанная система стратегических
приоритетов, целей и мер в области внутренней и внешней политики, определяющих
состояние национальной безопасности и уровень устойчивого развития государства
на долгосрочную перспективу.
Концептуальные положения в области обеспечения национальной
безопасности базируются на фундаментальной взаимосвязи и взаимозависимости
Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года и
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации
на период до 2020 года.
4. Настоящая Стратегия является базовым документом по планированию
развития системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, в
котором излагаются порядок действий и меры по обеспечению национальной
безопасности. Она является основой для конструктивного взаимодействия органов
государственной власти, организаций и общественных объединений для защиты национальных
интересов Российской Федерации и обеспечения безопасности личности, общества и
государства.
5. Основная задача настоящей Стратегии состоит в формировании и
поддержании силами обеспечения национальной безопасности внутренних и внешних
условий, благоприятных для реализации стратегических национальных приоритетов.
7. Силы и средства обеспечения национальной безопасности
сосредоточивают свои усилия и ресурсы на обеспечении национальной безопасности
во внутриполитической, экономической, социальной сферах, в сфере науки и
образования, в международной, духовной, информационной, военной,
оборонно-промышленной и экологической сферах, а также в сфере общественной
безопасности.
| 
